Samen met het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) en de Vreemdelingenpolitie ontwikkelde Ordina een nieuw biometrisch meldsysteem. Een eerste stap naar een efficiëntere, klantvriendelijke, minder arbeidsintensieve werkwijze. En minstens zo belangrijk: kortere wachttijden op de meldpunten.
Samen met het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) en de Vreemdelingenpolitie ontwikkelde Ordina een nieuw biometrisch meldsysteem. Een eerste stap naar een efficiëntere, klantvriendelijke, minder arbeidsintensieve werkwijze. En minstens zo belangrijk: kortere wachttijden op de meldpunten.
Samen met het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) en de Vreemdelingenpolitie ontwikkelde Ordina een nieuw biometrisch meldsysteem. Een eerste stap naar een efficiëntere, klantvriendelijke, minder arbeidsintensieve werkwijze. En minstens zo belangrijk: kortere wachttijden op de meldpunten.
Samen met het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) en de Vreemdelingenpolitie ontwikkelde Ordina een nieuw biometrisch meldsysteem. Een eerste stap naar een efficiëntere, klantvriendelijke, minder arbeidsintensieve werkwijze. En minstens zo belangrijk: kortere wachttijden op de meldpunten.
Uitdaging
Alle asielzoekers die recht hebben op opvang van het COA, zijn verplicht zich wekelijks bij het COA en de Vreemdelingenpolitie te melden. Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) moeten dat dagelijks. De meldloketten van de Vreemdelingenpolitie en het COA bevonden zich in veel gemeenten weliswaar in hetzelfde gebouw. Desondanks zorgde het arbeid- en dus tijdintensieve meldtraject geregeld voor wachtrijen en dito wachttijden.
Op verzoek van de toenmalige Minister van Vreemdelingenzaken besloot het COA samen met de Vreemdelingenpolitie dit identificatieproces te professionaliseren, (kosten-)efficiënter in te richten en de kwaliteit van het proces te verhogen. Na een intensieve Europese aanbesteding verzocht het COA, Ordina om een ICT-infrastructuur te ontwikkelen, dat de twee meldprocessen combineert tot één. De beveiliging van de registratie van de persoonlijke gegevens in dit proces is voor alle partijen uiteraard cruciaal.
Het project Meldplicht & Biometrie is het eerste project binnen de Nederlandse overheid en de Vreemdelingenketen, waarbij biometrie wordt ingezet voor een grote doelgroep. Dat de media, politici en de leden van de Tweede Kamer en de regering dit project nauwlettend volgden, maakte de uitdaging voor het projectteam uiteraard nog groter.
Oplossing
Het systeem werkt als volgt: de asielzoeker voert zijn meldpas in de kaartlezer. Vervolgens ontvangt hij via pictogrammen op het beeldscherm de instructie welke vinger hij of zij een vingerafdruk moet afgeven via de scanner. De vingerafdruk wordt vervolgens vergeleken met de bestaande gegevens in de centrale database. Komen deze overeen, dan is de melding afgerond en is de asielzoeker in 20 seconden klaar. Het systeem rapporteert haar bevindingen aan het COA en stuurt diezelfde resultaten binnen 24 uur automatisch door naar de Vreemdelingenpolitie.
Het systeem dat hieraan ten grondslag ligt is in eigen beheer ontwikkeld door de ICT-afdelingen van het COA en de Vreemdelingenpolitie. Het projectteam van Ordina heeft zich toegelegd op het managen en inhoudelijk bewaken van dit technisch innovatieve project. Voortbordurend op hun resultaatverantwoordelijkheid ontwierpen de architecten van Ordina de infrastructuur- en softwarearchitectuur. En stuurden onze specialisten de ontwikkeling van alle specialistische elementen, zoals de bouw van de fysieke meldzuil, de aankoop van de readers, de beeldschermen en toetsenborden aan.
Onze klant
Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) is voor de Nederlandse samenleving dé opvangorganisatie die zorgt voor probleemloze opvang van vreemdelingen. In opdracht van het ministerie van Justitie biedt het COA mensen in een kwetsbare positie veilige huisvesting en ondersteunt hen in de voorbereiding op hun toekomst, in Nederland of elders. Het gaat vooral om asielzoekers en vluchtelingen. Maar ook om specifieke groepen zoals alleenstaande minderjarige vreemdelingen.
Resultaat
Het projectteam van Ordina heeft 110 fysieke meldzuilen geïnstalleerd op 54 COA-locaties, dat de eerste stap is naar het sneller en eenvoudiger maken van de meld- en identificatieplicht voor asielzoekers. Bovendien is met het systeem de basis gelegd voor geautomatiseerde en dus efficiëntere gegevensverwerking. De meldzuilen zijn uitgerust met een PC, beeldscherm, toetsenbord, een vingerscanner en een meldpaslezer. Om taalbarrières te slechten, instrueert de meldzuil haar gebruikers aan de hand van pictogrammen. De combinatie van de vingerafdrukken en de meldpas – het voorlopige identificatiebewijs - zorgt ten slotte voor een sluitend identificatieproces, dat uniek is in Nederland.
De specialisten van Ordina hebben vervolgens samen met het COA, applicaties opgeleverd die de communicatie tussen de asielzoeker en de centrale datawarehouse, waar de vingerafdrukken liggen opgeslagen, aansturen. Naast de inrichting van de COA-locaties heeft Ordina ook verschillende Meldpas Productie en Beheersystemen (MPB) geïnstalleerd op andere plekken, waaronder Schiphol. Via een MPB wordt bij binnenkomst van de asielzoeker in Nederland de basisgegevens van de asielzoeker geregistreerd en de vingerafdrukken afgenomen. Het MPB genereert vervolgens een meldpas met foto voor de asielzoeker, waarmee hij of zij zich dagelijks of wekelijks moet melden.
Het systeem heeft van twee identificatieprocessen één gemaakt en is zo ingericht dat het voldoet aan de door Europa en het ICAO (International Civil Aviation Organisation) gestelde kwaliteitseisen. Dit is een onderdeel van de VN waaronder bijna 200 landen ressorteren, dat heeft afgesproken dat identificatiedocumenten zoals paspoorten de komende jaren voorzien zullen worden van biometrische elementen.